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河南禹州:私挖亂采亂象何時才能終止

2019-06-10 13:35:13    責任編輯:張慧   

來源:中國聯合商報

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河南省禹州市磨街鄉磨街村大木洼自然村第五村民小組是一個不起眼的小村落,自從發現這座村莊之下含有品質優良的鋁石礦,該村再也無法平靜。村民反映,一批社會閑雜人員和鄉村干部相互勾結,假借土地整理和空心村治理改造名義,大肆非法濫采濫挖鋁礬土礦石,致使百余畝良田被毀,56戶民宅處于險境,村民多次反映無人問津。

 

盜采礦坑像一條“大峽谷”

 

2018年6月8日15點,中國聯合商報記者悄悄進入大木洼自然村暗訪。盡管事先閱讀了村民提供的投訴材料和照片,但是現場開采的宏大和熱鬧氣勢還是讓記者大吃一驚。

 

在緊挨村莊的西南方向,出現一條長約500米、寬約300米、深達150余米的礦坑,坑底幾乎成為平地,像一條頗為“壯觀”的“大峽谷”。6臺挖掘機、6臺裝載機、10余輛后八輪正緊張作業,機器轟鳴,塵土飛揚。據村民講,原來坑底有些礦坑更深,開采者用剝離的浮土進行了回填。坑道西岸垂直的石壁上面清晰可見一層厚厚的土壤,上面種植的玉米等作物長勢良好。這一片原來都是肥沃的耕地,村民世世代代都靠耕種著這些土地為生,現在被毀了。坑道東岸垂直的石壁上面就是村民住宅,濫采導致房屋地基沉降、墻體裂縫,甚至有部分房屋幾近于倒塌,成為危房險房。好端端一個美麗村莊被人為“開腸破肚”,不僅無人制止,而且這種惡行還在繼續。

 

坑道兩邊沒有采取階梯護坡,如遇暴雨就可能形成跨方或泥石流。若是東壁垮塌,數十戶居民生命財產將不保,損失難以估計。現場作業面高達150米,按照常理應該從上往下采,這里卻是用大爆炮劈下一堆礦石,十幾臺機械、幾十號工人都是在最低處施工。一邊是許多挖掘機作業,一邊是半山腰的石塊呼呼滾下來,讓人膽顫驚心。而現場看不到任何安全警示的標牌,也沒有任何抑塵措施。巨大的安全隱患讓人揪心。

 

記者的拍照和錄像引起了開采者的警覺,多名工人呼啦啦圍上來。其中兩個帶頭人身上繡著紋身,手里拿著對講機,要求記者說明身份和拍照用意,并強行要求記者到廠部驗明正身進行磋商,態度極其蠻橫,如臨大敵。就在記者無法招架之際,一位當地村民說記者是他親戚來串門,這才得以解圍走脫。

 

由“偷采”變成晝夜大規模開采

 

禹州市磨街鄉位于禹州市的西南部,盛產鋁礬土礦石,是河南省人民政府指定的中國鋁業股份有限公司中州礦業公司進行鋁礬土資源整合的礦區。磨街村是磨街鄉政府的所在地,其中大木洼村民組靠近中國鋁業股份有限公司垌溝礦區,但并非在垌溝礦區范圍內。

 

大木洼村民組所在區域的鋁礬土礦石品位極高,每噸鋁礬土價格高達800元,一直是盜挖分子覬覦的“肥肉”。據當地群眾反映,從2017年開始,磨街鄉磨街村黨委書記侯國勛就以“空心村”改造的名義收取盜挖盜采者的管理費,默許這些不法分子在大木洼村民小組盜采鋁礬土礦石,群眾曾四處反映,一直未果。

 

由于沒有手續,近年來,這里的開采一直是偷偷進行,時斷時續。其間遇到過檢查,此時便白天停工,夜里偷采;形勢特別嚴重時機器全部撤離。雖然偷采不斷,但至今未處理過任何一個人。

 

2017年3月開始,河南禹州市鴻暢鎮人冀軍奇帶領開采大軍突然闖進大木洼村民小組。與以往不同,這次開采人員多、機械多,且是公開大規模開采,不分白天和黑夜一刻不停。據村民提供的錄像資料顯示,開采者白天挖浮土回填坑底深坑,晚上大車將剝離出來的鋁礦石拉走;白天也有運走的。村民將此情況立刻向磨街村黨委、磨街鄉黨委和政府、禹州市委和市政府進行反映,結果都石沉大海,杳無回音。

 

為規范工地施工秩序和防治大氣污染,河南省人民政府頒發了“封土令”,規定在2017年11月15日開始到今年3月15日期間,全省各縣(市)區城市建成區停止各類建設工程土石方作業、房屋拆遷(拆除)施工,停止道路工程、水利工程、土地整治等土石方作業。在此期間,這個非法采礦點的開采卻從未停歇。

 

年年上訪無回音

 

磨街鄉是禹州州市的重要鄉鎮,因煤礦、鋁礦石資源豐富成為禹州市的經濟重鎮。鄉政府就設在磨街村,大木洼村民小組非法采礦點就在鄉政府和村委會的眼皮子底下,然而在長達一年多的時間里,鄉村兩級政府竟然對此一直疏于管理。

 

磨街鄉是禹州市委常委王某分管聯系的鄉鎮,王某同時也是禹州市大氣污染防治、環境治理和礦山秩序整頓的負責人和牽頭人,王某本人幾乎每月至少要到磨街鄉調研一次。群眾寫給這位常委的求助信以及多次信訪、上訪,他似乎都未收到或不予回復,他到磨街鄉的多次調研考察中,從未提及此事。

 

許昌市政府的某領導的扶貧聯系點磨街鄉青山嶺村就在冀軍奇等人濫采濫挖盜礦點不足5華里的地方,前去青山嶺村調研的路線也必須經過冀軍奇的盜礦點。然而,冀軍奇等人不在乎采礦點的混亂與喧囂會驚擾大駕,依然晝夜不舍瘋狂濫采,隨意傾倒礦渣。

 

有村民說,冀軍奇曾因非法買賣使用炸藥等被禹州市司法機關打擊處理過。禹州市有錢的礦老板不少,經歷一般的冀軍奇算不上人物。然而,在信息如此發達的時代,他是采用何種手段竟然封閉了各級政府和領導的視聽?答案只有冀軍奇自己知道。

 

磨街村黨支部書記侯國勛、村委主任宋進和村民組長郭夢華以及礦方雇用的本村村民郭海明等人,曾明目張膽地對反映問題的村民說:“上面的領導都收了冀軍奇的好處,你們老百姓誰能鬧得出個啥名堂?”

 

顯而易見,冀軍奇對權力階層拉攏腐蝕已結成聯盟。對本村百姓,他則吝嗇而又兇殘,他勾結社會勢力,豢養一批打手和馬仔,軟硬兼施,堵截百姓上訪,威逼十幾家農戶簽訂搬遷協議,一座宅基地和房產僅僅賠償10萬元,大多至今未有兌現,失去房屋的百姓只好在集鎮上租賃房屋居住。

 

對于反映問題、堅決制止冀軍奇等人不法行為的村民,冀軍奇組織社會人員限制其人的自由,甚至隨意暴打。大木洼村民組村民侯景、侯見國等人到開采工地進行交涉,制止肆意濫采濫挖并隨意傾倒礦渣的不法行為,結果被冀軍奇工地上的人員毆打致傷。時至今日,被打人員未得到任何說法和救治。臨近村民組的村民白庚僅僅因為從礦區經過,也被當成大木洼村民組的村民毆打致傷。村民侯向奎的母親因為向河南省信訪局反映問題,被村委會主任宋進和冀軍奇等人帶回磨街,限制在家中不得外出上訪。村民侯景饒因不滿意良田和民宅被毀并反映問題,被村民組組長郭海明等人肆意辱罵。

 

大木洼村組正在經歷“冰火兩重天”:一方面,熱火朝天的私挖濫采在鄉政府所在地大肆上演;一方面,村民的反映猶如泥牛沉海并被殘酷的打擊報復,群眾的心也越來越涼。

 

當地主管部門掩蓋事件真相

 

6月8日下午5點,記者來到禹州市國土資源管理局辦公室反映上述情況。值班的王副局長電話回復說:“大木洼村民組破土施工大概是土地整理項目,項目具體情況我不清楚,我不分管這一塊。一會兒我安排執法隊和當地礦管站站長給你回電話說明具體情況”。

 

在禹州市國土資源管理局。辦公室一位姓寧的主任和執法大隊長李璐接受了記者采訪。李璐介紹說:“今年4月20日起,禹州市空心村治理項目全部打響,磨街鄉治理面積1200多畝,是全市的重點,我本人就是代表土地局分管磨街鄉項目監管。每個執法中隊每天都要向領導回報監管情況。大木洼村民小組空心治理項目我是知道的,就是挖高處的土墊低處的坑洼。至于具體面積、長寬、規劃情況我也不清楚。這里不存在往外拉鋁礦石的情況,因為領導駐在工地,各個路口都要盤查,不可能運出去。再說,往外運鋁礦石路面上要落一層土的,而且有車輪胎印痕,這里沒有,不信你到現場看看就知道了。”寧主任還表示,大木洼村民小組空心治理項目立項的資料沒有報到國土局,都在鄉政府,所以無法提供給記者。

 

下午5點50分,磨街鄉礦產資源管理站李站長給記者打來電話介紹說:“大木洼土地整理項目是鄉政府主導的,規劃、手續都齊全,主要是取土回填原來挖的大坑,現在天天有鄉政府和縣領導在工地上駐守督導。項目具體情況你可以到鄉政府和項目方進一步了解。”

 

目前,中央第一環保督察組正在對河南回頭看,群眾反映此露天開采沒有環評手續,記者便撥打12369舉報了其違法行為。隨后,禹州市環保局執法大隊磨街中隊李隊長回電記者表示:關于于大木洼土地整理項目是否涉嫌以土地整理名義行非法開礦之實,這個問題不是我們環保部門解決的。你描述十幾輛大車同時作業的情況已經停止了,不信的話咱們一塊過去到現場看看。隨后,環保局執法大隊的李隊長又來電話稱讓村里和記者溝通。

 

在來到禹州市政府辦公室,記者要求采訪分管國土資源的副市長。相關負責人說:“禹州市礦產開采可能已經分開,與國土資源可能不是一個副市長分管,具體誰分管還不太清楚。建議你直接去國土資源管理局。

 

6點多禹州市國土資源局的張副局長致電本報記者,稱他是分管礦山的,解釋說4月24日后該礦沒有運出一車礦石,記者反問到,那么4月24號前一直在非法開采了,國土局對該企業怎么處罰的,張局長說標點不超過20萬,只能簡單行政處罰。記者反問,據了解,該礦每天收入上百萬,如此龐大的標點數字,為何不依法處置,移交司法機關?張局長說不清楚。

 

晚上18點30分左右,磨街村主任宋進來電話告訴記者,大木洼土地整理項目可以新平整土地220畝,政府每畝給予7萬元的補助,是好項目。這里從沒有出現過盜挖挖鋁礦石的情況,過去沒有,現在也沒有,反正我從沒有看見過。

6月9日上午9點,一位自稱是與礦主宋進是合伙人的致電本報記者說,要求在北京或其他地方見面,交換一下意見,最好不要再上報了。

 

大木洼村民小組富含品質優良的鋁礦石在禹州無人不曉,被大肆盜挖的情況被多次投訴。然而奇怪的是,從記者采訪情況來看,各級官員和部門既沒有接到百姓的投訴,也沒有看到礦石盜挖和外運。那么,這個“大峽谷”是怎樣形成的?3千多萬方巨量的土石又運去哪里了?土地、環保部門監管人員對自己監管的土地治理項目情況竟然一概不知。根據錄像和記者調查可以證實:現在開挖取土的區域正是礦帶,從斷層和風化程度完全可以判斷歷次開采的進度和數量。如果純粹土地整治需要挖這么深嗎?再說挖那么多的大石頭回填有用嗎?任何正常人都能判斷出,這是披著土地整理之名行非法開采之實,讓非法開采披上合法的外衣。

 

發稿前記者跟該市政府辦公室核實兩個問題:一根據采訪了解到該村主任長期非法開采鋁礬礦并且涉黑,到目前沒有受到應有的懲治,是因為許昌市禹州市主要相關領導充當其保護傘,是否屬實?

 

二 無論是土地整理項目還是非法開采,記者現場發現該礦仍然在開采鋁礬礦,隨后致電禹州環保局,當地環保部門不但不到現場不依法處置,為何反而袒護隱瞞事實真相。暴露地方政府相關部門監管嚴重缺位!

 

截止記者發稿時,核實的問題不但沒有得到回復,反而稱禹州市磨街鄉黨委書記王長松以已和自稱本報的某記者溝通好!針對上述回復,將追查冒充本報記者的事件,本報將持續關注禹州市磨街鄉磨街村大木洼村鋁礦石被非法開采事件最新進展。

 

■編后語

 

黨的十九大明確提出,實施鄉村振興戰略,實行最嚴格的生態環境保護制度,形成綠色發展方式和生活方式。當下,在全國上下都在認真貫徹落實十九大精神,而河南省禹州市卻出現了與鄉村振興戰略背道而馳、公然破壞生態、破壞和諧穩定而無人過問的離奇事件。以冀軍奇為首的社會團伙無視國家法律,大肆盜采國家礦山資源,致使當地大量良田被毀,生態慘遭破壞,人民群眾生命財產受到嚴重威脅,成為危害一方的“礦霸”。禹州市縣、鄉、村各級領導和相關部門對此卻視而不見,百般包庇縱容,甚至參與其中,成為地方黑惡勢力的保護傘。這一黑幕與朗朗乾坤極不協調。天理公道,自在人心;法網恢恢,疏而不漏。負有監管職責相關部門必須對此認真調查,嚴肅處理,反腐除惡,打掉保護傘,嚴懲黑惡勢力,保護村民合法權益,保護國家土地和礦藏資源。否則就是嚴重失職瀆職。在習近平新時代中國特色社會主義新思想照耀下,一切陰霾終會散去,一切邪惡必會受到應有的懲處。

 

記者 周磊中國聯合商報

來源于:http://baijiahao.baidu.com/s?id=1603670051002096588&wfr=spider&for=pc

來源:中國聯合商報

編輯:李曉紅

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